Cẩm nang sống đáng giá

7 Thu nhập dưới vạch trợ cấp tối thiểu địa phương thì xin trợ cấp tối thiểu; thu nhập cao hơn vạch một chút, hoặc chi cho khám bệnh, đi học quá nhiều thì xin cứu trợ y tế, giáo dục, nhà ở, việc làm

Tiền: Không tốnThời gian: VừaÝ chí: Chút ítLợi ích: LớnLoại lợi ích: TiềnChứng cứ AChỉ áp dụng ở Trung Quốc

Thu nhập cả nhà chia đầu người dưới vạch trợ cấp tối thiểu thì nộp đơn. Cuối 2024, vạch thành phố 798,1, nông thôn 593,9 nhân dân tệ mỗi người mỗi tháng. Tiền có thể bù theo phần chênh, cũng có thể phát theo mức cố định từng bậc. Có nhà, xe, tiền gửi hay con cái nuôi được bạn thì có thể không duyệt. Thu nhập cao hơn vạch một chút, hoặc chi cho khám bệnh, đi học quá nhiều, thì dù không đủ trợ cấp tối thiểu vẫn có thể xin cứu trợ khám bệnh, đi học, nhà ở.

Xem chi tiết
Chi phí

Không tốn tiền. Một người nhà cùng ăn ở với bạn nộp đơn bằng văn bản cho chính quyền thị trấn hoặc ban khu phố nơi đăng ký hộ khẩu. Tự làm không tiện thì ủy cho ban quản trị thôn hay ban quản trị khu dân cư làm thay. Bạn phải chịu kiểm tra thu nhập và tài sản nhà. Thường phải đi 2 đến 3 lượt, mang giấy căn cước, sổ hộ khẩu và giấy chứng minh thu nhập, tài sản. Khó ở chỗ phải trải hết gia sản ra cho người ta kiểm, còn phải chờ công khai. Không đủ điều kiện trợ cấp tối thiểu thì xin các loại cứu trợ khám bệnh, nhà ở, việc làm cũng nộp cho chính quyền thị trấn hoặc ban khu phố nơi đăng ký hộ khẩu. Cứu trợ giáo dục nộp cho trường con đang học.

Lợi ích

Thu nhập cả nhà chia cho số người, thấp hơn mức trợ cấp tối thiểu địa phương, tài sản nhà cũng nằm trong phạm vi quy định, thì được lấy trợ cấp tối thiểu. Cuối năm 2024, mức bình quân trợ cấp tối thiểu thành phố cả nước là 798,1 nhân dân tệ một người một tháng, nông thôn là 593,9 nhân dân tệ một người một tháng. Trợ cấp tối thiểu thành phố bảo đảm cho 6,25 triệu người, nông thôn bảo đảm 33,615 triệu người. Tiền trợ cấp phát theo phần chênh lệch hằng tháng: lấy mức trợ cấp tối thiểu của địa phương trừ đi thu nhập bình quân đầu người của gia đình. Ví dụ mức của địa phương là 798,1 nhân dân tệ, mỗi người trong nhà có thu nhập 500 nhân dân tệ một tháng. Khi đó mỗi người mỗi tháng nhận 298,1 nhân dân tệ, không phải 798,1 nhân dân tệ. Luật Cứu trợ xã hội có hiệu lực từ 1/7/2026 còn cho phép phát theo bậc định mức: tiền trợ cấp "có thể phát theo phần chênh lệch thực tế giữa thu nhập bình quân đầu người của gia đình và mức trợ cấp tối thiểu của địa phương, cũng có thể phát định mức theo bậc". Mức trợ cấp tối thiểu định như sau: lấy chi tiêu tiêu dùng bình quân đầu người của cư dân địa phương năm trước, nhân với một tỷ lệ định lượng, cách một thời gian lại điều chỉnh một lần. Nói trắng ra là lấy năm trước địa phương bình quân mỗi người tiêu hết bao nhiêu, nhân với một tỷ lệ rồi ra mức trợ cấp (bình quân cả nước, mỗi nơi khác nhau). Còn có hai bậc dưới trợ cấp tối thiểu. Bậc thứ nhất là hộ gần ngưỡng trợ cấp tối thiểu: tài sản đúng quy định, thu nhập bình quân đầu người của nhà dưới 1,5 lần mức trợ cấp tối thiểu của địa phương (văn bản quốc gia năm 2023). Luật Cứu trợ xã hội có hiệu lực từ 1/7/2026 đổi thành do cấp tỉnh nâng mức chuẩn lên một tỷ lệ nhất định trên mức trợ cấp tối thiểu để định. Bậc thứ hai là hộ có khoản chi bắt buộc khó khăn. Điều kiện là thu nhập bình quân đầu người của nhà thấp hơn thu nhập khả dụng bình quân đầu người của cư dân địa phương năm trước, và tài sản đúng quy định. Khoản tiền không thể bỏ như khám bệnh, đi học chiếm tỷ lệ trong thu nhập cả nhà, và tỷ lệ đó còn phải vượt mức quy định của địa phương. Hai bậc gia đình này được nhận cứu trợ y tế, cứu trợ giáo dục, cứu trợ nhà ở. Cứu trợ giáo dục gồm giảm hoặc miễn phí, phát học bổng và trợ cấp sinh hoạt, cho vay học phí. Cứu trợ nhà ở ở thành phố là ưu tiên thuê nhà công cộng hoặc phát trợ cấp thuê nhà. Người không có việc làm nhưng còn sức lao động trong hai bậc này còn được nhận cứu trợ việc làm. Người khuyết tật nặng, người bệnh nặng trong hộ gần ngưỡng có thể được đưa riêng vào trợ cấp tối thiểu và nhận tiền hằng tháng (cả nước, từ 2023, tỷ lệ và cách xác định mỗi nơi định).

Mức chứng cứ

A

Nguồn

国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法(国务院令第 649 号,第九、十、十一条;第十二条:「县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,按月发给最低生活保障金」). https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm;国家统计局 (2025). 社会事业向好发展 民生福祉不断增进——「十四五」以来社会民生统计报告. https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042627.htm;民政部等四部门 (2024). 关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见(民发〔2024〕16 号). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_7007237.htm;国务院办公厅 (2023). 转发民政部等单位《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》的通知(国办发〔2023〕39 号,第二部分:「对不符合最低生活保障条件,但家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍,且家庭财产状况符合当地相关规定的家庭,认定为最低生活保障边缘家庭」;第四部分:「对最低生活保障边缘家庭中的重病患者、重度残疾人等特殊困难人员,可单独纳入最低生活保障范围」). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202310/content_6911066.htm;民政部办公厅 (2024). 关于加强低收入人口认定和动态监测工作的通知(民办函〔2024〕31 号). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6948767.htm;全国人大常委会 (2026). 社会救助法(2026 年 7 月 1 日起施行,第十八、十九、二十一、二十二、二十四到二十七、三十七、三十八条;第十八条第二款:「最低生活保障金可以按照家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的实际差额发放,也可以分档定额发放。」第二十一条第三款:「在当地最低生活保障标准或者最低生活保障指导标准的基础上,上浮一定比例确定最低生活保障边缘家庭标准」). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=016c39ca7739492cab1fe3aef22941c7

Ghi chú

Chỉ tham khảo TQ: Trợ cấp tối thiểu là hàng rào đảm bảo cuối cùng, bạn phải về nơi hộ khẩu xin. Nhà, xe, tiền gửi trong nhà vượt mức địa phương, hoặc con cái có khả năng nuôi bạn, đều có thể không được duyệt. Duyệt xong còn có ích lợi khác: đóng bảo hiểm y tế cư dân có trợ cấp (bảo hiểm y tế cư dân xem mục 9), đi khám được cứu trợ y tế (cứu trợ y tế xem mục 10). Xin viện trợ pháp lý thì không xét khó khăn kinh tế (viện trợ pháp lý xem mục 3).